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2018年全旗国民经济和社会发展计划执行情况

  2018年,全旗上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照高质量发展要求,自觉践行新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,着力提高发展质量和效益,实现了全旗国民经济持续健康发展和社会和谐稳定。预计全旗地区生产总值达到82亿元、增长7.5%,公共财政预算收入完成4.65亿元、按可比口径增长20.2%,规模以上固定资产投资完成38亿元、增长3.5%,全社会消费品零售总额达到38.9亿元、增长9%,城镇和农村牧区常住居民人均可支配收入分别达到27,050元和9,660元、增长10%和11%。具体执行情况如下:
  (一)竭力推进“三大攻坚战”
  打好防范化解重大风险攻坚战,开展金融领域风险排查与整治、牧区民间借贷摸底统计工作,通过盘活国有资产,管控新上项目,出让收储土地,控制和压减一般性支出,争取金融支持、转移支付、政府债券等多种方式筹措资金,化解政府债务本金20.9亿元。打好脱贫攻坚战,坚持“六个精准”“五个一批”“两不愁、三保障”要求,实施“7116”扶贫工程,统筹各类涉农资金2.89亿元、撬动社会资本15.9亿元,基本实现“两不愁,三保障”,3680户、7730人稳定脱贫,24个贫困村出列。打好污染防治攻坚战,落实负面清单制度,持续推进生态建设,整改落实上级环保督察和群众举报问题109项,完成退耕9.5万亩、京津风沙源治理工程27.15万亩、重点区域绿化1.27万亩,完成全旗生态红线划定工作,推进大气、水、土壤污染防治行动计划,全面落实河湖长制,编制《阿鲁科尔沁旗创建国家生态文明示范旗总体规划》,推进创建国家生态文明示范旗工作。
  (二)积极推进产业结构转型升级 
  一是农牧业稳步发展。粮经饲种植调整为79:11:10,建设高标准农田1.6万亩,粮食产量稳定在10亿斤以上。建设有机绿色无公害农产品标准化基地11.4万亩,增加绿色农产品供给。全旗大小畜存栏260万头只,肉牛羊良改率98%以上。新增优质牧草2万亩、种子基地5000亩。优质牧草核心区被确定为自治区级田园综合体。二是工业经济健康运行。凌云海百万吨甜菜加工项目建成投产,弘毅6兆瓦分散式风电、双山子铜多金属矿普查、巴彦包勒格铅锌多金属矿详查等项目稳步实施,太极产业园、富乔循环经济示范产业园等有序推进,工业发展再添新动力。三是服务业加快发展。编制《罕山牧云歌非遗原始游牧文旅体目的地项目规划》,成功承办全球重要农业文化遗产工作交流会、全国农业文化遗产学术研讨会和全市第二届乡村旅游节,蒙古汗廷文化园开园运营,地区知名度和影响力进一步提高。金融业总体保持平稳运行,全年全旗各项存款余额77.82亿元,贷款余额79.59亿元。新城农贸市场和百货大楼重建工程有序推进,“国家电子商务进农村综合示范县”建设稳步推进,建成旗级电商公共服务中心1个,嘎查村级电商服务站30个。
  (三)统筹推进城乡协调发展
  推进《阿鲁科尔沁旗城市总体规划》评估调整工作,完成怡景家园、通用机场等多个住宅小区和重要城市节点详规编制。城乡基础设施建设不断完善,乌力吉沐伦街、查布嘎街、城市水系等工程有序推进。城乡民生保障能力不断提高,完成3450户棚户区改造工程前期手续办理,推进老旧小区基础设施改造,完成1366户四类重点对象农村牧区危房改造建设。乌力吉沐沦河、西拉沐沦河防洪治理和白音花灌区节水灌溉工程进展顺利。国道303线建成通车,省道210线阿旗段工程稳步实施,通用机场完成校验试飞,立体交通网络架构逐步形成。乡村环境持续改善,启动《阿鲁科尔沁旗农村牧区人居环境整治三年行动》的编制工作,推进“农村牧区环卫一体化”试点工作,改造室内厕所275户。
  (四)纵深推进各项改革
  深入推进“放管服”改革,政务服务大厅改建完成,按照“三集中三到位”要求,466项服务事项进驻服务大厅,深化审批制度改革,推行“一窗受理,集成审批”模式,压缩登记注册办理时限,优化营商环境。税收征管体制改革有效落实,国家税务总局阿鲁科尔沁旗税务局挂牌成立。全市首家县级融媒体中心正式成立。国有农牧场改革和土地、草牧场确权基本完成。
  (五)扎实推进重点项目建设
  全旗500万元以上重点项目95个,已开复工79个,完成固定资产投资38亿元。凌志马铃薯科技产业园、环鑫玉米加工、神龙万头肉驴扶贫产业园、原野万头肉牛扶贫产业园、锡牧特肉羊扶贫产业园等一批重大项目开工建设。招商引资和项目建设“冬季攻坚”行动成效明显,兑现招商引资奖励政策,年内签约项目32个,引进资金15.6亿元。
  (六)持续推进民生福祉
  全面发展社会事业。罕乌拉小学、天山蒙古族实验小学足球馆、5所学校供暖、改厕工程竣工并投入使用,办学条件持续改善。天山六中女队、天山五中男队分别荣获“市长杯”足球联赛冠军。蒙医院、同济医院易址完成主体工程,妇幼保健所扩建工程投入使用,医疗机构标准化建设不断加强。公立医院坚持药品零差价销售,基本公共卫生服务均等化持续推进。完善社会保障体系。城镇新增就业人员1419人,全旗城镇登记失业率控制在3.9%以内。城乡居民低保覆盖2.38万人、社保参保13.3万人,医保报销1.55亿元、惠及9.55万人次。社会管理不断加强。扎实推进“法治阿旗”“文明阿旗”“平安阿旗”建设,深入实施“七五”普法,有序开展国家级民族团结进步示范旗、国家食品安全示范城市、国家卫生县城、自治区级文明城市创建工作,第四次全国经济普查顺利开展,“雪亮工程”建设有序推进,扫黑除恶专项斗争深入开展,食品药品监管力度不断加大,安全生产形势总体平稳,社会大局保持和谐稳定。

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