今天是: 2015年4月23日 星期四
发布日期: 2020-08-28 部门分类:政府办公室
索 引 号:1-00-0304000-2020-003 主题分类:业务工作
文    号:阿政发〔2020〕67号 公开时限:动态公开

关于印发《阿鲁科尔沁旗2020年调整统筹整合使用财政涉农涉牧资金实施方案》的通知

  各苏木乡镇人民政府,旗直各相关单位:
  《阿鲁科尔沁旗2020年调整统筹整合使用财政涉农涉牧资金实施方案》已经2020年旗人民政府第8次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
  阿鲁科尔沁旗人民政府
  2020年8月14日
  (此件公开发布)
  
阿鲁科尔沁旗2020年调整统筹整合使用财政涉农涉牧资金实施方案
  为全面贯彻落实中央、自治区和赤峰市扶贫开发工作会议有关精神,统筹整合各方资金、提高财政资金配置效率,集中力量打赢脱贫攻坚战,根据国家、自治区、赤峰市贫困县涉农资金整合工作文件要求,结合我旗实际,制定本方案。
  一、目标任务
  依托创新扶贫模式,加大整合各级财政专项资金和涉农涉牧资金力度,形成脱贫攻坚合力。建立健全以贫困户增收为核心、以集体经济发展为关键的精准脱贫利益联结机制。将产业发展和乡村振兴结合,为贫困群众稳定脱贫进而致富创造环境、增强造血功能。
  二、基本原则
  (一)坚持开拓创新。积极探索创新整合资金的使用方式,按照“因需而整、应整尽整”的要求,提高资金使用效率,发挥资金使用效益。
  (二)坚持精准施策。摸清贫困人口底数,深刻剖析致贫原因,找准问题症结,科学确定脱贫路径,确保每个贫困户均有相对应、相符合的扶贫模式,实现精准识别、精准施策、精准脱贫。
  (三)坚持政策扶持。结合上级产业政策、扶贫政策和地区实际,科学制定具体支持政策和实施办法,确保每种帮扶办法都有据可依、有章可循。既要立足当前,打赢脱贫攻坚战,又要着眼长远,确保贫困户持续增收,稳定脱贫。
  三、利益联结机制
  全旗245个嘎查村中,贫困嘎查村84个,目前已全部出列。全旗现有建档立卡贫困人口13244户31574人,其中未脱贫523户1067人、正常脱贫人口8208户17731人、稳定脱贫人口4513户12776人,贫困发生率为0.44%。
  (一)龙头企业带贫模式。旗级龙头企业通过延长产业链,为贫困户提供产前、产中、产后服务带动贫困户直接从事种植业、养殖业生产,获取生产经营性收入,同时为有能力的贫困户提供就业岗位。
  (二)集体经济带贫模式。乡镇建立产业基地,嘎查村发展优势产业,有效将发展集体经济与到户精准扶贫相结合,集体经济收入一部分用于村公益事业,一部分通过公益性岗位扶贫和奖励扶贫,实行积分管理,按劳取酬,激发贫困户脱贫内生动力。
  (三)就业务工带贫模式。企业向贫困户开展种养业技能培训,提供部分固定和临时用工岗位,贫困户按劳取酬获取工资性收入实现稳定脱贫。
  (四)积分奖励带贫模式。人民政府投入扶贫资金的收益,委托嘎查村对有劳动能力的贫困户据积分奖励指导意见,通过设置公益性岗位或奖励扶贫的方式扶持。可以改变个别贫困户“等靠要”依赖思想,让贫困群众树立劳动致富的理念。
  (五)消费扶贫带贫模式。建立肉牛、肉羊可追溯体系,建立京蒙扶贫协作消费机制,打通供应链条,通过订单和企业认购及线上平台销售方式,提高产品附加值,带动贫困群众增收。
  四、资金规模及来源
  (一)资金规模
  2020年计划实施项目42个,均从2020年项目库中提取(已公示),总投资34,955.9万元,其中:整合涉农涉牧资金 31,525.90 万元;京蒙扶贫协作资金1,190万元;昌平区帮扶资金200万元;其他自筹资金2,040万元。整合涉农涉牧资金31,525.90 万元,其中:中央和自治区财政扶贫资金15,507万元;赤峰市配套资金689万元;统筹整合资金14,380.92万元;旗财政配套资金948.98万元。
  (二)整合资金范围及来源
  1.中央财政资金19,647.22万元
  (1)2020年中央财政扶贫专项资金(已到位):4,689万元;
  (2)2020年中央第二批财政专项扶贫资金(已到位):612万元;
  (3)2020年中央财政专项扶贫资金预算奖励部分(已到位):1,260万元;
  (4)2020年农村综合改革转移支付资金(已到位):1,657万元;
  (5)2020年农田建设资金(已到位):6,030万元;
  (6)2019年农田建设资金(已到位):623.22万元;
  (7)提前下达2020年中央水利发展资金(已到位):2,240万元;
  (8)2019年农村饮水安全巩固提升工程专项中央基建投资预算(已到位):200万元;
  (9)2019年农村牧区饮水安全巩固提升工程资金(已到位):2,336万元。
  2.省级财政资金9,082.7万元
  (1)2020年自治区财政专项扶贫资金(已到位):7,488万元;
  (2)2020年自治区财政专项扶贫资金饮水安全(已到位):624万元;
  (3)2020年自治区第二批财政专项扶贫资金(已到位):834万元;
  (4)2020年自治区水利发展资金(已到位):136.7万元。
  3.市级财政资金689万元
  (1)2020年赤峰市配套资金(已到位):689万元。
  4.旗级财政资金2,106.98万元
  (1)2020年旗财政配套资金(已到位):948.98万元;
  (2)2020年旗本级盘活资金(已到位):1,158万元。
  五、资金投向及建设内容
  (一)产业发展类项目30个,整合涉农涉牧资金15,791万元,其中:中央和自治区财政扶贫资金10,993万元;统筹整合资金4,798万元。
  1.消费扶贫设施农业产业带项目
  责任单位:天山镇、绍根镇、新民乡、天山口镇、先锋乡、乌兰哈达乡人民政府
  项目实施地点:天山镇、绍根镇、新民乡、天山口镇、先锋乡、乌兰哈达乡
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金2,000万元,其中中央和自治区财政扶贫资金1,600万元,统筹整合资金400万元。
  项目建设内容:天山镇,新建仓储库1660㎡,保鲜库1000㎡;绍根镇,建设日光温室20栋、冷棚10栋,对水、电、路配套,建设保鲜库1处;新民乡,建设暖棚35栋,冷棚10栋,含配套相应水、电、路等设施;天山口镇,高标准日光温室11栋,建设水、电、路等配套设施;先锋乡:蔬菜设施农业大棚16栋及配套基础设施;乌兰哈达乡,建设设施农业暖棚30栋及相应配套设施。
  利益联结机制:37个村受益,产权归乡政府所有,收益由乡政府根据各村实际情况,一部分用于壮大村集体经济,一部分向建档立卡贫困户按照积分奖励政策分红。
  项目绩效目标:天山镇通过建设并租赁保鲜库及蔬菜恒温库,带动贫困人口36户75人脱贫增收,采取合作社+基地+种植户经营管理模式,租赁给有经营能力的贫困户或种植大户经营,实现农民增收。绍根镇一是项目建成后将日光温室租给有劳动能力人种植,或由有劳动能力的贫困户承包种植,每栋租金按照4000元计算,可收益8万元。二是有劳动能力的贫困户承包费用每栋优惠500元,每栋棚年纯收入为1.6万元,当年即可脱贫。三是棚区常年需要劳动力20人,优先雇用贫困户,当年即可脱贫。带动贫困人口18人(其中未脱贫9人)脱贫增收;新民乡通过建设大棚,村集体获取20%土地使用金及项目管理费用用于壮大嘎查村集体经济,剩余80%资金通过分红分配贫困户,增加贫困户收入。项目预计建设暖棚35栋,冷棚10栋 ,增建村集体收入3.7万元,增加贫困人口收益14.8万元;天山口镇项目建成后,除去基础设施建设外的投资综合收益率不低于6%。脱贫攻坚期内,所得收益的60%以积分奖励和设立公益岗的方式带动胜旗、天海、新风3个村的贫困户139户247人增收,收益的40%全镇统筹用于3个村的爱心超市。脱贫攻坚期外,所得收益由镇级统筹使用;先锋乡通过建设日光温室,改善基础设施生产条件,促进先锋乡果蔬经济发展,辐射及周边乡镇农户,增加就业岗位,带动贫困户82户139人(其中未脱贫8人)实现增收;乌兰哈达乡通过田园经济综合体项目建设,扩大了凤凰岭日光温室规模,促进乌兰哈达乡果蔬经济发展,辐射全乡及周边乡镇农户,增加就业岗位,带动贫困户156户301人实现增收。
  项目建设期限:2020年3月--2020年10月
  2.巴拉奇如德苏木锦鸡儿资源开发生产设备采购项目
  责任单位:巴拉奇如德苏木人民政府
  项目实施地点:巴拉奇如德苏木
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金200万元,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:采购锦鸡儿资源开发生产设备小型设备。
  利益联结机制:收益资金17个村受益(道日新呼都格嘎查、敦达诺尔嘎查、合作村、上新打井嘎查、十间房村、石桌子嘎查、特尼格尔嘎查、通希嘎查、新发村、准诺尔嘎查、达日罕村、准迫毛都村、毛盖图嘎查、达兰花嘎查、萨如拉塔拉嘎查、巴润诺尔嘎查、南图古日格嘎查),每年可压缩2万亩燃料约5000吨,加工成本约600元/吨,市场价格约800元/吨,纯收入200元/吨,总收入100万元。每个村至少带动贫困户就业5户,每人年增收1000元。
  项目绩效目标:年收益一部分用于壮大村集体经济,一部分用于贫困户脱贫巩固提升,每个村带动贫困户就业5户,每人年增收1000元。
  项目建设期限:2020年3月--2020年10月
  3.天山镇太平庄旅游水上乐园配套项目
  责任单位:天山镇人民政府
  项目实施地点:天山镇太平庄村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金200万元,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:包括建设戏水设备、供水设备等附属设施在内的旅游水上乐园配套设施建设。
  利益联结机制:项目建成后资产归利民公司所有,收益由利民公司统筹用于公益性扶贫、奖励扶贫。
  项目绩效目标:通过建设水上乐园配套设施,发展乡村旅游业,发展壮大村集体经济,所得收益用于公益性扶贫、奖励扶贫。带动太平庄村贫困人口66人(其中未脱贫12人)脱贫增收。
  项目建设期限:2020年3月--2020年10月
  4.2020年内蒙古沃金农业有限公司阿旗分公司肉牛育肥场新建项目
  责任单位:旗农牧局
  项目实施地点:绍根镇爱根苏木嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金750万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:总投资1,750万元,其中使用中央和自治区财政扶贫资金750万元;京蒙扶贫协作资金1,000万元。建设肉牛标准化育肥场1.5万平方米,配套建设草料库、青贮窖,完善水电路配套。
  利益联结机制:企业每年按照6%收益率收益105万元,资金全旗统筹进行分配;建档立卡贫困户如养殖肉牛,免费提供市场价值100元的优质冷冻精液;为7名建档立卡贫困人口提供劳务、运输等就业机会。
  项目绩效目标:通过本项目建设,肉牛产业园区可以解决贫困户就业7人,带动周边农牧户养殖达到300户,每户农牧民可增收2万元以上。
  项目建设期限:2020年4月-2020年11月
  5.百万羽蛋鸡养殖扶贫产业园项目
  责任单位: 旗扶贫办
  项目实施地点:天山镇八方村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金5000万元,其中:中央和自治区财政扶贫资金2,500万元,统筹整合资金2,500万元。
  项目建设内容:项目总投资1亿元,其中:旗政府投入整合资金5,000万元,包括中央和自治区财政扶贫资金2,500万元,统筹整合资金2,500万元;合作企业自筹资金5,000万元。
  建设高标准鸡舍15栋,同时配套现代化养鸡设备,每栋饲养优质蛋鸡5万只,当年上架蛋鸡达到75万只。旗政府投入资金4671万元用于企业购进雏鸡购买饲料、生产运营等支出,年收益率按6%计算;存放蛋液冷藏库300平方米,投资84万元;新建玉米仓储库768平方米,投资115万元;购买2辆冷链物流车辆,投资130万元。
  利益联结机制:一是旗政府投入资金每年收益300万元,用于全旗贫困户按照积分奖励管理办法分配。二是企业用工优先选择贫困户,每年解决20人就业问题。三是通过“龙头企业+农户”的模式,带动贫困家庭利用空闲房屋或闲置棚圈改造后集中养殖蛋鸡,企业负责疫病防治、鸡蛋回收,每只蛋鸡获得利润10-20元。
  项目绩效目标:企业每年缴纳收益通过设置公益性岗位和贫困户积分兑换等方式进行分配,1600名贫困人口获得收益。通过“龙头企业+农户”模式,带动50户以上贫困户、边缘户、低保户参与蛋鸡养殖产业,每户增收5,000元以上。
  项目建设期限:2020年3月-2020年10月
  6.肉牛全产业链体系建设项目
  责任单位:旗农牧局、扶贫办
  项目实施地点:绍根镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金1,750万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:建设标准化肉牛育肥场1处。
  利益联结机制:标准化育肥场建设,对于壮大当地肉牛养殖规模,提升养殖规范化水平具有积极意义,将会示范带动当地更多贫困群众参与肉牛养殖,实现脱贫致富。
  项目绩效目标:企业按照6%的年收益率缴纳收益105万元。通过设置公益岗、积分奖励、兜底保障等措施,实现全旗350名贫困群众增收,户均增收3000元左右。
  项目建设期限:2020年3月--2020年10月
  7.肉牛全产业链扶贫综合体项目
  责任单位:旗农牧局、旗利民扶贫开发公司
  项目实施地点:双胜镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金1,500万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:资产收益,企业提供优质抵押财产,按照6%的年利率向旗利民扶贫开发公司缴纳收益
  项目利益联结机制:企业主要发展肉牛繁育、种公牛培育、肉牛育肥等,将会示范带动当地更多贫困群众参与肉牛养殖,实现脱贫致富。
  项目绩效目标:企业按照6%的年收益率缴纳收益90万元。通过设置公益岗、积分奖励、兜底保障等措施,实现全旗300名贫困群众增收,户均增收3000元左右。
  项目建设期限:2020年3月--2020年10月
  8.巴拉奇如德苏木小叶锦鸡儿消防池项目
  责任单位:巴拉奇如德苏木人民政府
  项目实施地点:巴拉奇如德苏木
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金130万元,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:建设消费水池一座,需要立式单级室外消火栓泵2台,立式单级室内消火栓泵2台,立式单级喷淋泵2台,消防稳压给水设备2套,排污泵2台,排污箱2套。
  利益联结机制:产权归嘎查集体所有,项目收益通过奖励积分方式给贫困户分红,增加收入从而达到脱贫标准。
  项目绩效目标:年收益租金7.8万元,收益的30%用于奖励积分的方式发放给给贫困户,70%用于增加村集体收入。带动贫困人口68人脱贫增收。每人年增收500元,每个村至少带动贫困户就业5户。
  项目建设期限:2020年3月-2020年10月
  9.罕苏木苏木2020年柳编厂建设项目
  责任单位:罕苏木苏木人民政府
  项目实施地点:珠日和嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金50万元,其均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:在珠日和嘎查新建综合加工车间300平米(柳条编织、刺绣、木雕、茶叶加工)、原材料储存仓库50平米。院落硬化300平米,加工设备。
  利益联结机制:收益群体为敖勒吉尔、珠日和、芒哈特、呼斯图包勒格嘎查。产权归罕苏木苏木珠日和嘎查所有。
  项目绩效目标:带动贫困人口15户32人(其中未脱贫10人)脱贫增收,每人增收500元。每个嘎查至少带动贫困户就业2户,每人每年增收500元。
  项目建设期限:2020年3月-2020年6月
  10.2019年新识别贫困人口点餐项目
  责任单位:旗扶贫办
  项目实施地点:全旗各乡镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金253.4万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:为2019年末动态调整新识别、返贫、人口补录的未享受到户项目,且目前仍在建档立卡系统中的贫困人口,落实人均7000元“点餐”项目。
  利益联结机制:通过产业扶贫,为361名贫困户脱贫提供有力保障,也防止贫困户脱贫后没有产业支撑返贫情况,提升贫困群众收入。
  项目绩效目标:为全旗全旗十四个苏木乡镇,88个嘎查村361人未享受到户项目的贫困户落实到户产业扶贫,激发贫困户内生动力,从而达到贫困户增产增收。
  项目建设期限:2020年3月-2020年6月
  11.巴彦花镇哈拉哈达村壮大集体经济(肉牛养殖)项目
  责任单位:巴彦花镇人民政府
  项目实施地点:巴彦花镇哈拉哈达村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金60万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:项目资金全部用于购进育肥牛犊,由村集体与道伦百姓三农合作社签订代养协议。项目所购肉牛产权归哈拉哈达村所有。
  利益联结机制:采取“村集体+合作社+贫困户”的模式进行,由村集体委托合作社集中饲养;产权归哈拉哈达村集体所有,所得收益主要用于壮大村集体经济收入和发展公益性事业;为本村及附近有劳动能力贫困户提供就业岗位3个,预计户增收0.5万元。
  项目绩效目标:2020年9月末建成投产运营,完成牲畜购进和饲草料储备。2021年7月末第一批肉牛出栏,每10个月做一个周期计算,可年实现壮大集体经济3.6万元以上。带动贫困人口69人脱贫增收。
  项目建设期限:2020年5月-2020年9月
  12.绍根镇阿民温都嘎查壮大集体经济(肉羊养殖)项目
  责任单位:绍根镇人民政府
  项目实施地点:绍根镇阿民温都嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金80万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:小尾寒羊基础母羊标准为60kg,采购数量为273只;夏洛莱纯种种羊1只,夏洛莱杂交四代种羊4只。
  利益联结机制:项目建设形成资产归阿民温都嘎查所有,项目产生的收益一部分用于村级公益扶贫事业发展,一部分用于贫困户奖励积分分红,带动阿民温都嘎查养殖合作社模式发展,激发困难群众内生动力,提高贫困户和村集体经济收入。
  项目绩效目标:采用集体养殖模式进行管理,购买小尾寒羊基础母羊标准为60kg,采购数量为273只;夏洛莱纯种种羊1只,夏洛莱杂交四代种羊4只。年产羔率为200%,死亡率为5%计算,每年保障接羔570只以上。按照当前市场价格计算年纯收入为8万元。带动阿民温都嘎查贫困人口42人(其中未脱贫2人)增收。
  项目建设期限:2020年5月-2020年8月
  13.巴拉奇如德苏木达兰花嘎查壮大集体经济(肉牛养殖)项目
  责任单位:巴拉奇如德苏木人民政府
  项目实施地点:巴拉奇如德苏木达兰花嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金80万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:购买优质繁育母牛40头,托养给5户有饲养能力且具备条件的贫困户养殖,每头牛每年收益1200元,每个周期为三年。
  利益联结机制:40头母牛产权归村所有,收益由嘎查村根据达兰花嘎查实际情况,一部分用于壮大集体经济,一部分按照积分奖励政策给贫困户分红,同时增强贫困户养殖能力水平,激发内生动力。
  项目绩效目标:2020年上半年完成基础母牛采购并分配给具有饲养能力的5户贫困户,每户8头基础母牛,每头牛年收益达到1200元,总计收入4.8万元。带动达兰花嘎查贫困21户64人增收。
  项目建设期限:2020年4月-2020年10月
  14.坤都镇布仁塔拉嘎查壮大集体经济项目
  责任单位:坤都镇人民政府
  项目实施地点:坤都镇布仁塔拉嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金50万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:购买西门塔尔优质品种肉牛20头。
  利益联结机制:嘎查购买西门塔尔优质品种肉牛共20头,产权归村集体,托养给有养殖经验,饲草料充足,责任心强的养殖户,收益一部分用于壮大集体经济,一部分按照积分奖励政策给贫困户分红,同时增强贫困户养殖能力水平,激发内生动力。
  项目绩效目标:每头牛每年收益2000元,一次性签三年合同,期满归还基础母牛,村每年可获得4万元经济收入。布仁塔拉嘎查受益贫困户34户88口人(其中未脱贫2人),集体经济得以不断壮大。
  项目建设期限:2020年4月-2020年5月
  15.坤都镇阿尔宝力格嘎查壮大集体经济项目
  责任单位:坤都镇人民政府
  项目实施地点:坤都镇阿尔宝力格嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金60万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:购买西门塔尔优质品种肉牛24头。
  利益联结机制:嘎查购买西门塔尔优质品种肉牛共24头,产权归村集体,托养给有养殖经验,饲草料充足,责任心强的养殖户,收益一部分用于壮大集体经济,一部分按照积分奖励政策给贫困户分红,同时增强贫困户养殖能力水平,激发内生动力。
  项目绩效目标:每头牛每年收益2000元,一次性签三年合同,期满归还基础母牛,村每年可获得4.8万元经济收入。阿尔宝力格嘎查受益贫困户28户102口人(其中未脱贫4人),集体经济得以不断壮大。
  项目建设期限:2020年4月-2020年5月
  16.坤都镇翁根毛都嘎查壮大集体经济项目
  责任单位:坤都镇人民政府
  项目实施地点:坤都镇翁根毛都嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金50万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:购买西门塔尔优质品种肉牛20头或海福特优质品种肉牛17头以上。
  利益联结机制:嘎查购买西门塔尔优质品种肉牛20头或海福特优质品种肉牛17头以上,产权归村集体,托养给有养殖经验,饲草料充足,责任心强的养殖户。每头牛每年收益2000元。一次性签三年合同,期满归还基础母牛。
  项目绩效目标:按每头牛年收益2000元计算,村每年可获得4万元经济收入。翁根毛都嘎查受益贫困户25户88口人,集体经济得以不断壮大。
  项目建设期限:2020年4月-2020年5月
  17.扎嘎斯台镇专业嘎查壮大集体经济(肉牛养殖)项目
  责任单位:扎嘎斯台镇人民政府
  项目实施地点:扎嘎斯台镇专业嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金80万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:购买优质基础母牛25-30头。
  利益联结机制:利用项目资金购买等价受孕基础母牛25-30头(资金超出部分由嘎查自筹),产权归专业嘎查所有,将购买的母牛及牛犊托养给申请发展养殖的一般户或贫困户(优先考虑有养殖经验且具备养殖条件的贫困户),让贫困户直接受益实现脱贫致富,通过收益壮大集体经济收入。
  项目绩效目标:肉牛标准为西门塔尔(4代以上)受孕基础母牛,体长170CM以上,体高140CM以上,3-4岁龄,托养给养殖大户经营,每年收益不低于6.4万元,专业嘎查受益贫困户47户133人。
  项目建设期限:2020年4月-2020年10月
  18.巴彦温都尔苏木壮大集体经济(肉牛养殖)项目
  责任单位:巴彦温都尔苏木人民政府
  项目实施地点:巴彦温都尔苏木和日木嘎查、哈日诺尔嘎查、乌日都那杰嘎查、那杰嘎查、吉布图嘎查、包日浩特嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金180万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:购买西门塔尔(3代以上)基础母牛104头。
  利益联结机制:将购买的母牛及牛犊托养给申请发展养殖的一般户或贫困户(优先考虑有养殖经验且具备养殖条件的贫困户),让贫困户直接受益实现脱贫致富,通过收益壮大集体经济收入。承包期限为3年,承包费每头基础母牛2500元/年(贫困户承包的可通过会议适当降低租金),脱贫攻坚期后,项目收益全部归嘎查集体,用以防贫减贫机制建立和公益事业。
  项目绩效目标:每个嘎查每年收入预计4.33万元,共计26万元。收益作为集体经济收入,脱贫攻坚期内60%收入用于村公益事业,40%收入用于扶持贫困户稳定脱贫,按积分奖励指导按劳取酬,激发贫困户脱贫内生动力。带动6个嘎查贫困人口409人(其中未脱贫27人)增收。
  项目建设期限:2020年4月-2020年7月
  19.2020年赛罕塔拉苏木尚欣嘎查壮大集体经济肉牛养殖新建项目
  责任单位:赛罕塔拉苏木人民政府
  项目实施地点:赛罕塔拉苏木尚欣嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金120万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:新建全封闭式犊牛育肥圈舍2处,各400平米,共800平米;新建防疫室60平米,新建草库1处200平米;场地硬化8580平米,
  利益联结机制:产权归嘎查集体所有,脱贫攻坚期内60%收入用于嘎查公益事业,40%收入用于扶持贫困户稳定脱贫。脱贫攻坚期后,项目收益全部归嘎查集体,用以防贫减贫机制建立和公益事业。
  项目绩效目标:项目肉牛为4个月以上的育肥牛犊,按着每年出栏育肥牛2次,每头牛每次育肥纯收入2000元,扣除租金1000元,养殖户每头育肥牛可获纯利润1000元,每年可获利18万元,尚欣嘎查获得集体经济收入9万元,其中5.4万元用于减贫,为未来3年的脱贫巩固都提供了有力保证。项目实施可实现养殖户、嘎查村和贫困户三方的共赢。
  项目建设期限:2020年4月-2020年10月
  20.2020年赛罕塔拉苏木查彬塔拉嘎查奶食品交易市场综合服务中心新建项目
  责任单位:赛罕塔拉苏木人民政府
  项目实施地点:赛罕塔拉苏木查彬塔拉嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金50万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:新建蒙古包8顶及相关附属配套设施。
  利益联结机制:奶食品交易市场综合服务中心建设项目产权归苏木政府所有,建成后主要进行奶食品展销及举办婚礼举办场所,租赁给有经营能力的贫困户或个体户经营,带动周边嘎查贫困户通过出售奶食品、手工艺品,增收收入。婚礼场所优先雇佣贫困户,增加就业岗位。
  项目绩效目标:通过收取租金、门票等方式,综合年收益不低于投资10%。收益20%用于正常生产运营维护,80%向全苏木4个嘎查未脱贫户7户20人按照积分奖励政策分红,增加收入。
  项目建设期限:2020年4月-2020年7月
  21.赛罕塔拉苏木塔本陶勒盖嘎查2020年集体经济马奶产业项目
  责任单位:赛罕塔拉苏木人民政府
  项目实施地点:赛罕塔拉苏木塔本陶勒盖嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金30万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:以家庭牧场的形式经营,扩大规模,购买母马23匹。
  利益联结机制:产权归嘎查集体所有,项目收益20%归嘎查集体所有,80%用于嘎查建档立卡贫困户按照积分奖励政策分红。
  项目绩效目标:通过扩大经营规模,提高加工酸马奶能力,提高全苏木奶食品知名度,丰富市场供应,促进马奶产业发展。预计综合项目效益不低于8%,挤奶旺季,可雇佣3-5贫困人口,增加就业岗位,提高收入。带动5个嘎查贫困户4人增收。
  项目建设期限:2020年4月-2020年7月
  22.双胜镇三座山设施农业产业园(二期)项目
  责任单位:双胜镇人民政府
  项目实施地点:三座山村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金100万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:项目总用地面积41625.26㎡(62.41亩),规划冷棚26栋及配套设施,总建筑面积22400㎡。其中7栋每栋大棚规格:80m×8m×3m,每栋冷棚建筑面积640㎡;2栋大棚规格:60m×8m×3m,每栋冷棚建筑面积480㎡;2栋大棚规格:85m×8m×3m,每栋冷棚建筑面积680㎡;2栋大棚规格:93m×8m×3m,每栋冷棚建筑面积744㎡;6栋大棚规格:152m×8m×3m,每栋冷棚建筑面积1216㎡;1栋大棚规格:128m×8m×3m,每栋冷棚建筑面积1024㎡;5栋大棚规格:122m×8m×3m,每栋冷棚建筑面积976㎡;1栋大棚规格:114m×8m×3m,每栋冷棚建筑面积912㎡。
  利益联结机制:本项目对贫困户的利益联接机制采取如下几种措施:一是参与种植型利益联结机制,鼓励全村有劳动能力、有意愿种植的贫困户,由贫困户自己承包经营,在承包费上予以优惠照顾,年承包费较非贫困户优惠5%;在种植管理上参与指导,由镇农牧业服务中心牵头,驻村工作队及村两委配合,通过组织种植户外出学习、网上学习等形式不断提升自身种植水平,增加收益。二是劳务用工型利益联结机制,鼓励全村有劳动能力的贫困户到棚内参与整地、移栽、浇水、施肥、采摘等方面务工增收,在日工资方面要高于同期普通劳动力,激发其内生动力。三是奖励积分型利益联结机制,参照《阿鲁科尔沁旗人民政府制定的贫困户积分奖励指导意见》,实行积分管理,合理设置公益性岗位,按劳分红取酬,充分激发贫困群众内生动力,提高脱贫摘帽的积极性、主动性,另一部分收益用于村级公益事业。贫困户全部脱贫后,收益归村集体所有,用于村级公益事业和脱贫攻坚后续巩固。
  项目绩效目标:大棚运营后,采取对外发包租赁、收取租金的模式收益,全部作为村集体收入。收益资金分三方面使用,一部分用于产业再发展,一部分用于村公益事业,一部分用于扶持贫困户稳定脱贫。响应国家及地区扶贫政策,能够带动36名贫困户增收。
  项目建设期限:2020年4月-2020年10月
  23.新民乡肉牛养殖产业带(三期)项目
  责任单位:新民乡人民政府
  项目实施地点:新民乡光明村、黄家段村、扫帚包村,敖汉营子村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金160万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:项目总投资800万元,其中:中央和自治区财政扶贫资金160万元;昌平区帮扶资金100万元;自筹资金540万元。三期工程在新民乡光明村、黄家段村、扫帚包村,敖汉营子村村建设肉牛养殖棚圈40组。配套水、电、路、围墙等基础设施。
  利益联结机制:棚圈租金用于壮大村集体经济收入,脱贫攻坚期内按各村项目资金投入比例进行收益分配。各村根据实际用于村内公益事业和贫困户公益性岗位工资。
  项目绩效目标:新民乡通过建设棚圈,可养殖肉牛2400头,年产值可达800万元。每组棚圈租金1.2万元,年收入48万元。帮扶17个嘎查村建档立卡贫困户730户1406人(其中未脱贫60人),村集体获取20%土地使用金及项目管理费用用于壮大嘎查村集体经济,剩余资金通过分红分配贫困户,增加贫困户收入。增加村集体收入9.6万元,增加贫困人口收益38.4万元。
  项目建设期限:2020年4月-2020年10月
  24.天山口镇设施暖棚项目
  责任单位:天山口镇人民政府
  项目实施地点:大黄羊洼村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金100万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:新建日光温室大棚5栋(每栋1.2亩),及水电管道配套设施建设。
  利益联结机制:所建大棚产权归镇政府所有,对外承包收益,项目收益全部做为镇级经济收入统筹使用,通过奖励积分、设立公益岗位、发展村公益事业的形式使用。
  项目绩效目标:投资扣除基础设施配套年收益率不低于6%,脱贫攻坚期内每年可获得集体经济收入5万元左右,带动天利、元宝坑2个村的贫困户45户88人(未脱贫2人)受益。同时可解决2个贫困户的就业问题,人均增收6000元以上。
  项目建设期限:2020年4月-2020年10月
  25.巴彦花道伦百姓农场三农合作社肉牛养殖项目
  责任单位:巴彦花镇人民政府
  项目实施地点:道伦百姓村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金1,070万元,其中中央和自治区财政扶贫资金100万元;统筹整合资金970万元。
  项目建设内容:建设肉牛养殖棚圈3000平方米,购买带犊孕母牛50头、育肥犊牛700头。
  利益联结机制:将项目牛放在巴彦花道伦百姓三农合作社经营;收益资金作为嘎查集体经济收入,使用时遵循以下原则:脱贫攻坚期内40%收入用于嘎查公益事业;60%收入用于扶持贫困户稳定脱贫,但不是简单的分钱分物,而是按《阿鲁科尔沁旗关于贫困户积分奖励指导意见(试行)》进行公益性岗位扶贫和奖励扶贫,积分管理,按劳取酬,激发贫困户脱贫内生动力;脱贫攻坚期后,项目牛归道伦百姓三农合作社所有,产生的收益全部用于壮大集体经济。
  项目绩效目标:2020年9月末建成投产运营,完成牲畜购进和饲草料储备。2021年7月末第一批肉牛出栏,同步购进第二批肉牛育肥,完成设定的增收目标任务。收入脱贫攻坚期内60%以上用于扶贫事业,全面覆盖19个村所有贫困户,带动贫困人口1391人脱贫增收。
  项目建设期限:2020年5月-2020年10月
  26.罕苏木苏木敖力吉尔嘎查2020年集体经济肉牛项目
  责任单位:罕苏木苏木人民政府
  项目实施地点:罕苏木苏木敖力吉尔嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金30万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:购入西门塔尔(5-6代)受孕基础母牛12头。
  利益联结机制:项目牛托养给3户有饲养能力且具备条件的贫困户或一般户养殖,承包期限为3年,承包费每头牛2000元/年(贫困户承包的可通过会议适当降低租金)。项目建成后,嘎查村获得年稳定收益为2.4万元,其中0.96万元用于防贫减贫,为脱贫巩固提升提供了有力保证。
  项目绩效目标:项目牛为3-5岁优质西门塔尔繁殖母牛,按着繁殖成活率90%计算,12头母牛每年可获得纯利润8.64万元,其中嘎查获得集体经济收入2.4万元,养殖户获得效益6.24万元。
  项目建设期限:2020年3月-2020年6月
  27.绍根镇乌丹套海嘎查2020年集体经济肉牛养殖项目
  责任单位:绍根镇人民政府
  项目实施地点:绍根镇乌丹套海嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金50万元,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:购买20头怀犊基础母牛
  利益联结机制:嘎查两委将项目牛托养给牧业大户经营,必须签订严密合同,办理相应担保手续,确保集体财产安全;嘎查集体项目牛对外承租时,在同等条件下,有劳动能力贫困户优先承租;托养费作为嘎查集体经济收入,使用时遵循以下原则:脱贫攻坚期内40%收入用于嘎查公益事业;60%收入用于扶持贫困户稳定脱贫,但不是简单的分钱分物,而是按《阿鲁科尔沁旗关于贫困户积分奖励指导意见(试行)》进行公益性岗位扶贫和奖励扶贫,积分管理,按劳取酬,激发贫困户脱贫内生动力;脱贫攻坚期后,项目收益归嘎查集体,用以建立防贫减贫机制和投入公益事业。
  项目绩效目标:收入脱贫攻坚期内60%以上用于扶贫事业,全面覆盖全嘎查所有贫困户56人,增加贫困户的稳定收入。发展壮大集体经济,增加收入。
  项目建设期限:2020年8月-2020年10月
  28.绍根镇燕窝村2020年集体经济肉牛养殖项目
  责任单位:绍根镇人民政府
  项目实施地点:绍根镇燕窝村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金50万元,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:购买30头小公牛
  利益联结机制:嘎查两委将项目牛按集体经营模式经营,制定集体经营相关制度,与“沃金公司”签订提供饲草料、技术服务等协议、“订单式”保收协议,确保集体财产安全;嘎查集体项目牛实施短期育肥模式,4-6月育肥后出售,用本金50万元再购进小公牛,再育肥循环实施,出售差额收入作为嘎查集体经济收入,使用时遵循以下原则:脱贫攻坚期内40%收入用于嘎查公益事业;60%收入用于扶持贫困户稳定脱贫,但不是简单的分钱分物,而是按《阿鲁科尔沁旗关于贫困户积分奖励指导意见(试行)》进行公益性岗位扶贫和奖励扶贫,积分管理,按劳取酬,激发贫困户脱贫内生动力;脱贫攻坚期后,项目收益归嘎查集体,用以建立防贫减贫机制和投入公益事业。
  项目绩效目标:收入脱贫攻坚期内60%以上用于扶贫事业,全面覆盖全嘎查所有贫困户35人,增加贫困户的稳定收入。发展壮大集体经济,增加收入。
  项目建设期限:2020年8月-2020年10月
  29.天山镇到户产业发展项目
  责任单位:天山镇人民政府
  项目实施地点:天山镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金297.5万元,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:将项目资金根据贫困户意愿实施种养殖项目,项目覆盖贫困户425人。
  利益联结机制:为贫困人口落实到户产业项目,发展特色养殖,带动贫困人口产业发展,提供稳定收入,保障生活水平,实现脱贫致富。
  项目绩效目标:实施种养殖项目,增加贫困户收入。根据贫困户意愿实施到户项目,补贴标准为每人上限7000元。
  项目建设期限:2020年8月-2020年12月
  30.蛋鸡养殖扶贫全产业链项目
  责任单位:旗利民扶贫开发公司
  项目实施地点:天山镇八方村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金1,260万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:育雏鸡舍建设5栋育雏鸡舍,每栋1300平方米;蛋品加工生产车间钢构结构车间,2400平方米;育雏设备5套,每套育雏5万只;蛋品加工设备2套,其中蛋品分级装托生产线1套;清洗打蛋设备1套。
  利益联结机制:项目建成后,对全旗蛋鸡养殖全产业发展具有示范带动作用,抗风险能力更强。更多贫困群众通过玉米种植、流转土地、就业务工、养殖蛋鸡等增收。、企业缴纳的收益金可为贫困群众提供公益岗位就业增收。
  项目绩效目标:该项目建成后,对“百万羽蛋鸡”项目持续健康发展提供有力的支撑和保障。实现蛋鸡养殖全产业链的完整架构建设,让更多贫困群众联结到产业链条上脱贫致富。企业按照年综合收益率6%的标准缴纳收益。按照贫困户积分奖励管理办法,通过设置公益性岗位、积分兑换等方式进行分配,带动全旗范围189人增收。项目可以为5名建档立卡贫困户提供就业的机会。
  项目建设期限:2020年8月-2020年12月
  (二)基础设施类项目8个,整合涉农涉牧资金13,789.54万元,其中:中央和自治区财政扶贫资金4,513.6万元;统筹整合资金9,073.42万元;旗财政配套202.52万元。
  1.京蒙孵化基地附属配套设施项目
  责任单位:旗职教中心
  项目实施地点:旗职教中心
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金150万元,均为中央和自治区财政扶贫资金资金。
  项目建设内容:对阿旗民族职业教育中心实习实训基地内的学生实习实训车间及附属设施的室内外供暖管网及消防给水管网建设。
  利益联结机制:提升京蒙扶贫协作产业孵化基地服务功能,加强扶贫培训硬件水平,提升贫困户致富能力水平,激发贫困户内在发展动力。进一步提升推广“阿鲁科尔沁”国家地理标志证明商标,知名度、产品价值。
  项目绩效目标:该项目建设完成可以有效提高京蒙孵化基地的冬季利用率,基地每年为利民扶贫开发公司缴纳收益9万元,按照贫困户积分奖励管理办法,通过设置公益性岗位、积分兑换等方式进行分配,带动全旗十四个苏木乡镇,30人增收;项目可以为5名建档立卡贫困户提供在就业的机会。
  项目建设期限:2020年3月-2020年10月
  2.农村牧区人居环境整治项目
  责任单位: 旗城管局
  项目实施地点:全旗十四个苏木乡镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金1,194万,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:为全旗各苏木乡镇存在垃圾收集问题的嘎查村建设生活垃圾收集点。
  利益联结机制:为全旗各苏木乡镇存在垃圾收集问题的嘎查村建设生活垃圾收集点,整治农村牧区人居环境卫生,使嘎查村环境、群众生产经营环境得到改。是“必要的、基本的农村环境整治项目”。
  项目绩效目标:资金用于全旗398个自然村建设生活垃圾堆放点,每村投入3万元。稳定全旗十四个苏木乡镇,245个嘎查村19074名(其中未脱贫1122名)贫困人口生产生活环境,助力其脱贫增收。
  项目建设期限:2020年4月-2020年10月
  3.乌兰哈达乡杏树村农田水利项目
  责任单位: 乌兰哈达乡人民政府
  项目实施地点:乌兰哈达乡杏树村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金100万元,中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:总投资200万元,其中:统筹整合涉农涉牧资金100万元;昌平区帮扶资金100万元。新建1946亩膜下滴灌节水灌溉,配套原有机电井5眼,配套井房5座,安装200KVA变压器1台,125KVA1台,架设高压线路1.44km,低压线路1.25km。敷设干管dn140(PP)总长度7264m,分干管dn110(PP)总长度8497m,滴灌带总长度1135734m,给水栓201个。修建3m宽田间作业路2.25km。
  利益联结机制:项目建成后,可将原有2000亩旱地变成节水灌溉良田,农作物的灌溉用水将得到有力保障,作物产量也将有效提升,不但提高了种植户收益,还可以提供就业岗位,效益可观。
  项目绩效目标:该项目地块为覆盖全村的人口地,全村建档立卡贫困户在该项目地块人均至少3亩地以上,项目建成后,2000亩节水灌溉亩均增收300元,共增收60万元。可使建档立卡户人均增收900元以上。带动杏树村贫困人口132人(其中未脱贫5人)增收。
  项目建设期限:2020年3月-2020年6月
  4.天山镇疙瘩窝铺节水灌溉项目
  责任单位:天山镇人民政府
  项目实施地点:天山镇疙瘩窝铺村
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金100万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:干式变压器50KVA2台、干式变压器80KVA2台、首部6个、施肥罐6个、井房6个、电力电缆1985米等节水灌溉配件。
  利益联结机制:1500亩进行旱改水,农作物灌溉用水得到有力保障,作物产量将有效提升。
  项目绩效目标:项目覆盖疙瘩窝铺常住户186户422人,覆盖贫困户36户64人(其中未脱贫4人),项目实施后户均增收800元。
  项目建设期限:2020年4月-2020年8月
  5.2020年罕苏木苏木巴彦呼舒嘎查、乌日图呼布嘎查农田水利工程配套新建项目
  责任单位:罕苏木苏木人民政府
  项目实施地点:罕苏木苏木巴彦呼舒嘎查、乌日都呼布嘎查
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金70万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:新建4350亩农田节水灌溉,架设高压线3公里,架设低压线1.5公里,埋设低压线7公里,安装100Kva变压器5台套,水泵33套。
  利益联结机制:项目建成后,可将4350亩旱地变成节水灌溉农田,作物产量将有效提升,可实现亩均增收200元。
  项目绩效目标:项目地块覆盖2个嘎查村347户982人,其中建档立卡贫困户56户135人(其中未脱贫7人),项目实施后户均增收800元。
  项目建设期限:2020年3月-2020年6月
  6.2020年农村牧区饮水安全工程项目
  责任单位:旗水利局
  项目实施地点:全旗
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金2689万元,均为中央和自治区财政扶贫资金。
  项目建设内容:人饮安全工程建设,人饮安全水质检测;改水项目涉及5个苏木乡镇的9个嘎查村,绍根镇都日布代管网巩固提升工程,天山口镇新民庄村、仁义村南村、良种场、巴拉奇如德苏木上打井嘎查、合作村致富二组管网巩固提升工程,天山镇双合兴组、扎嘎斯台镇达拉哈嘎查达拉哈组、巴彦塔拉组。集中除氟设施维护再生处理162个嘎查村162处、单户净水器更换滤芯94个嘎查村1.32万套;巩固提升工程涉及7个苏木乡镇、25个村(组)的管网巩固提升工程,巴彦花镇沙拉哈达村管网巩固提升工程,扎嘎斯乌兰哈达嘎查、图古仁塔拉嘎查图古仁塔拉组巩固提升工程,新民乡东沟二村,天山口镇胜联村、大黄羊洼村管网及水源、白城子林场村巩固提升工程,天山镇杨树林村、三山村管网巩固提升工程,双胜镇二喜堂、大东营子村、小新庙村七家组、东升组管网巩固提升工程,先锋乡先锋村、广义村、孟家段村、高家段村高家段组、刁家段村刁家段组、刁家段南组、刁家段小区管网巩固提升工程、张家伙房村、倪家段村、先进村、新林村、新地村新地组。
  利益联结机制:工程建设完成后,解决阿鲁科尔沁旗饮水不安全现状人口95716人,集中式供水工程保障率达到95%。工程建成后,饮用水水质达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求;使187个嘎查村、95716口人的饮水水质得到保障和进一步提高安全饮水的水量、水质、方便程度和保证率,保证了人民群众的身体健康,巩固了脱贫攻坚成果。
  项目绩效目标:覆盖187个嘎查村,打水源井95眼、铺设管路836公里、除氟维修工程设备35套、单户除氟设备1.32万套;改水项目涉及5个苏木乡镇的9个嘎查村,绍根镇都日布代管网巩固提升工程,天山口镇新民庄村、仁义村南村、良种场、巴拉奇如德苏木上打井嘎查、合作村致富二组管网巩固提升工程,天山镇双合兴组、扎嘎斯台镇达拉哈嘎查达拉哈组、巴彦塔拉组。集中除氟设施维护再生处理162个嘎查村162处、单户净水器更换滤芯94个嘎查村1.32万套;巩固提升工程涉及7个苏木乡镇、25个村(组)的管网巩固提升工程,巴彦花镇沙拉哈达村管网巩固提升工程,扎嘎斯乌兰哈达嘎查、图古仁塔拉嘎查图古仁塔拉组巩固提升工程,新民乡东沟二村,天山口镇胜联村、大黄羊洼村管网及水源、白城子林场村巩固提升工程,天山镇杨树林村、三山村管网巩固提升工程,双胜镇二喜堂、大东营子村、小新庙村七家组、东升组管网巩固提升工程,先锋乡先锋村、广义村、孟家段村、高家段村高家段组、刁家段村刁家段组、刁家段南组、刁家段小区管网巩固提升工程、张家伙房村、倪家段村、先进村、新林村、新地村新地组。
  项目建设期限:2020年5月-2020年10月
  7.小型公益设施村组连接路项目
  责任单位:旗交通局
  项目实施地点: 坤都镇、巴彦温度尔苏木、巴拉奇如德苏木、绍根镇、罕苏木苏木、赛罕塔拉苏木、新民乡、扎嘎斯台镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金1,502.42万元,其中:中央和自治区财政扶贫资金1,313万元;统筹整合资金189.42万元。
  项目建设内容:建设沙日包特通村组路,包括敖劳木-巴天线通村组,达尔罕小组-苏民塔拉小组(达尔罕乌拉嘎查)通村组,包特小组-宝勒格(沙日包特嘎查)通村组。土路面结构:面层厚度18厘米,垫层要求原则上不少于30厘米级配砂砾或碎石;沥青混凝土路面结构:面层4厘米沥青混凝土,基层20厘米水泥稳定级配砂砾,垫层30厘米天然砂砾;嘎查村街巷硬化工程应优先选用水泥混凝土路面类型,所使用水泥混凝土标号应不低于C25级,弯拉强度应不低于4.0Mpa(压强单位:兆帕斯卡)。
  利益联结机制:以“内通外联、通村畅乡”为目标,全力实施交通扶贫工程,有效改善全旗交通条件,切实提升了贫困村民的收入和获得感。
  项目绩效目标:覆盖42个嘎查村,助力贫困人口3832人(其中未脱贫175人)脱贫致富。在技术标准方面,参照2014年自治区交通运输厅下发的《嘎查村(场)街硬化工程建设技术指导意见》《嘎查村(场)街巷硬化工程监督管理办法》执行。
  项目建设期限:2020年3月--2020年10月
  8.农田建设项目
  责任单位:旗农牧局
  项目实施地点:巴彦花镇道伦百姓东风组、巴彦敖包、沙拉哈达、莫如格其格村、白嘎力村、西古井子村;乌兰哈达宏发村、榆林堡村;新民乡浩力包乌拉、厚德村;绍根镇莫勒黑图、温都包尔;巴拉奇如德苏木迫拉毛都、达日罕、十间房、毛盖图;双胜镇砖瓦窑、永和村;天山镇张家围子村;天山口镇良种场村、仁义村。
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金7,984.12万元,其中:中央和自治区财政扶贫资金91.6万元;统筹整合资金7,690万元;旗财政配套202.52万元。
  项目建设内容:建设巴彦花镇道伦百姓东风组、巴彦敖包、沙拉哈达、莫如格其格村、白嘎力村、西古井子村;乌兰哈达宏发村、榆林堡村;新民乡浩力包乌拉、厚德村;绍根镇莫勒黑图、温都包尔;巴拉奇如德苏木迫拉毛都、达日罕、十间房、毛盖图;双胜镇砖瓦窑、永和村;天山镇张家围子村;天山口镇良种场村、仁义村。共计81080亩高标准农田.
  利益联结机制:通过田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,改善了农业基础设施,新增保灌面积81080亩,有效改善农田基础设施条件,增强农业抗御自然灾害的能力,提升耕地质量,提高了农业综合生产能力,有效增加单位面积产值,提高农牧民收入。
  项目绩效目标:项目区年节约水量 960万立方米,每年新增粮食生产能力1215万公斤,新增种植业产值3037.5万元。项目区年总产粮食达到7200万公斤,产值18000万元,为增加农牧民收入创造了良好的条件。
  项目建设期限:2020年4月--2020年10月
  (三)消费扶贫项目1个,整合涉农涉牧资金300万元,均为统筹整合资金。
  1.贫困户农产品消费扶贫项目
  责任单位:旗利民公司
  项目实施地点:全旗十四个苏木乡镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金300万元,,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:收购贫困户种植的已列入消费扶贫名录的“大金苗”谷子,进行统一加工包装,产品销售到北京等地区。收购塔林花地区纳入追溯体系的肉羊,通过网络平台、扶贫消费集散中心、企业合作等方式销售。与内蒙古汇正时代农业科技有限公司合作,在做好风险防控的基础上,将鸡蛋以保价方式销售到大型商超。
  利益联结机制:企业以高于市场价格收购贫困户谷子,贫困户可直接增收;由阿旗利民扶贫开发公司协助对接北京市场,销售的农副产品获得利润为贫困户二次分红。
  项目绩效目标:以高于市场平均价5分钱的价格收购贫困户谷子,项目覆盖贫困户100户以上;贫困户二次利益分配。对塔林花地区养殖的纳入追溯体系的肉羊,与大型销售企业合作,打造塔林花高端羊肉品牌,提升价格。以每斤4.5元左右价格销售鸡蛋,保持获得稳定的收益。
  项目建设期限:2020年3月-2020年12月
  (四)教育扶贫项目1个,整合涉农涉牧资金255.42万元,均为旗财政配套资金。
  1.教育扶贫
  责任单位:旗教育局
  项目实施地点:全旗十四个苏木乡镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金255.42万元,均为旗财政配套资金。
  项目建设内容:教育扶贫寄宿生伙食费补助240.3万元(学前至高中阶段建档立卡贫困家庭学生1780人次*1350元);教育扶贫寄宿生生活费补助15.12万元(汉语授课普通高中和职业高中建档立卡贫困家庭学生160人次*945元),共255.42万元。
  利益联结机制:减轻贫困家庭教育支出负担,提升贫困学生生活质量。
  项目绩效目标:项目为就读学前至高中阶段建档立卡贫困在校寄宿学生补助伙食费,预计补助890名建档立卡贫困家庭;为就读汉语授课普通高中和职业高中建档立卡贫困在校寄宿学生补助生活费,预计补助80名建档立卡贫困家庭(具体受助情况需根据学生寄宿情况确定)。通过向建档立卡贫困户适龄子女发放教育资助,达到保障其正常生活,有效减轻有适龄子女的建档立卡贫困家庭经济负担;提升贫困户子女受教育率,确保贫困家庭子女顺利接受教育;阻断贫困代际传递,摆脱精神贫困,使得贫困户子女能够顺利接受适龄教育,推动教育公平。
  项目建设期限:2020年3月-2020年12月
  (五)健康扶贫项目1个,整合涉农涉牧资金1,180.0381万元,其中:赤峰市配套资金689万元;旗财政配套资金491.0381。
  1.健康扶贫
  责任单位:旗卫健委、医保局
  项目实施地点:全旗十四个苏木乡镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金1,180.0381万元,其中:赤峰市配套资金689万元;旗财政配套资金491.0381万元。
  项目建设内容:健康扶贫兜底资金200万元,惠及贫困人口6946人;财政代缴贫困人口的城乡医疗保险资金476.118万元,惠及贫困人口18669人;健康扶贫救助基金158.9201万元,惠及贫困人口1719人次;慢病送药资金300万元惠及贫困人口6746人;免费健康体检资金45万元惠及65周岁以下贫困人口2046人。
  利益联结机制:减贫贫困群众就医负担,提升贫困群众生活质量。
  项目绩效目标:卫健委项目建设部分:提高建档立卡贫困人口疾病患者医疗保障水平,把健康扶贫政策落实到人、精准到病,建立起贫困疾病患者医疗保障机制,提升治疗标准,切实解决贫困患者医疗费用负担问题,有效减少因病致贫、因病返贫现象。
  医保局项目建设部分旗财政代缴城乡居民医疗保险有效帮助群众抵御疾病风险,减轻城乡患重特大疾病贫困人口的医疗费用负担,提高健康水平。通过实施健康扶贫基金救助制度,在基本医疗保障的基础上有效提高大病医疗报销比例,减少城乡患重特大疾病贫困人口的医疗费用负担,切实提高建档立卡贫困人口的医疗保障水平,并减轻医疗费用给家庭带来的经济负担。
  项目建设期限:2020年3月-2020年12月
  (六)其他类项目1个,整合涉农涉牧资金210万元,均为统筹整合资金。
  1.爱心超市物资补充项目
  责任单位:旗委统战部
  项目实施地点:全旗十四个苏木乡镇
  项目投资:项目整合涉农涉牧资金210万元,均为统筹整合资金。
  项目建设内容:总投资400万元,其中:统筹整合涉农涉牧资金210万元;京蒙协作资金190万元。为保障爱心超市持续经营,确保正常运转,为全旗245个行政嘎查村补充爱心超市物资。同时,抓好示范典型建设,在每个苏木乡镇都打造1-3个示范典型,起到以点带面作用,全面巩固提升“爱心超市”建设水平的效果。
  利益联结机制:项目覆盖全旗全旗十四个苏木乡镇,245个嘎查村所有建档立卡贫困户,共计8794户19074人(其中未脱贫1122人)。采取积分兑换物品方式,激励贫困户转变等靠要思想,激发脱贫的主体意识和内生动力,提升脱贫攻坚工作成效,营造向善向好的扶贫扶志社会文明新风尚。
  项目绩效目标:“爱心超市”建设工作领导组织健全,分工及职责明确;物资筹措渠道多元,货品丰富充足,能够保障正常兑换运转。积分评定体系科学合理,兑换工作规范有序,做到公平、公正、公开,在引导农牧民群众巩固脱贫攻坚、助力乡村振兴中作用发挥明显。带动贫困人口19074人脱贫,大大激发贫困群众内生动力。
  项目建设期限:2020年3月-2020年12月
  六、保障措施
  (一)加强领导,明确职责。各地区、各部门作为实施主体,负责制定本苏木乡镇、本部门的年度项目实施计划,并负责项目的组织实施和资金使用。财政部门负责整合资金预算,安排、下达、管理和监督检查使用资金。审计部门负责对整合资金使用管理情况实施审计监督。
  (二)加强工作,接受监督。各乡镇、各部门明确时间安排和资金需求,按照资金统筹整合使用与脱贫任务挂钩的要求和脱贫效益最大化原则,制定具体项目实施计划,并将脱贫成效作为衡量资金统筹整合使用工作成果的主要标准。
  (三)加强协调,形成合力。加强部门之间的协调配合,各部门主动介入,密切配合,按照高标准的要求,将产业项目打造成全市亮点工程,展示我旗农牧业发展水平。建立统筹整合使用财政涉农涉牧资金使用安排信息通报制度。在工作中,各部门对所遇到的实际问题,及时总结报送成功经验和有效做法,形成上下协作、合力推进的工作局面。
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