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发布日期: 2021-02-09 部门分类:政府办公室
索 引 号:1-00-0304000-2021-003 主题分类:业务工作
文    号:阿政办发〔2021〕8号 公开时限:动态公开

关于印发阿鲁科尔沁旗2020年农牧业生产救灾资金使用管理实施方案的通知

  各有关苏木乡镇、欧沐沦街道,有关单位:
  现将《阿鲁科尔沁旗2020年农牧业生产救灾资金使用管理实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。
  阿鲁科尔沁旗人民政府办公室
  2021年2月9日
  (此件公开发布)
  阿鲁科尔沁旗2020年农牧业生产救灾资金使用管理实施方案
  2020年11月份、2021年1月份,我旗遭受严重低温冰雪大风灾害,旗内设施农业园区不同程度受到影响,基础设施受损坍塌、作物遭受冷害冻害,种植户损失严重。中央财政拨付118万元农牧业生产救灾资金帮助受灾户恢复生产,为突出救灾资金分配的政策性、及时性和有效性,根据赤峰市农牧局《关于切实加强农牧业生产救灾资金使用管理的通知》有关要求,结合我旗实际,制定本方案。
  一、全旗设施农业受灾情况
  经核查,两次灾情全旗共有8个苏木乡镇、1个街道,34个规模设施农业小区受灾,温室总计519栋,其中:温室坍塌172栋,受损能修复69栋,温室作物冻死178栋,冻害100栋。受灾户中有建档立卡贫困户7户、低保户3户。
  二、补助范围
  全旗以设施农业园区建设的日光温室小区内受灾的温室享受救灾资金。塑料大棚、用于生产食用菌的蘑菇棚、农户自发建设的日光温室、原有温室废弃或温室当做塑料大棚使用的受灾不享受救灾资金补贴。
  三、补助对象
  根据实地核查,受灾户中存在临时租赁村集体、个人温室用于设施生产的情况,救灾资金发放分为两种模式:
  1.日光温室是受灾户自己投资建设的,救灾资金直接拨付给受灾户,用于生产自救。
  2.租赁日光温室受灾的,由温室所有者和租赁户协商,救灾资金拨付给负责温室修复重建、重新定植秧苗恢复生产的一方。
  建档立卡贫困户、低保户单独统计,加大救灾资金扶持力度,防止因灾返贫致贫现象的发生。
  四、补助标准与补助金额
  2020年中央拨付阿旗农牧业救灾资金总计118万元,根据全旗两次受灾的实际情况,温室以每栋为补贴单位,建档立卡贫困户、低保户以户为单位,把救灾资金分为五个补助标准:
  1.温室坍塌:每栋补贴4000元,全旗共有坍塌温室172栋,总补贴资金68.8万元。
  2.温室受损:每栋补贴2000元,全旗共有受损温室69栋,总补贴资金13.8万元。
  3.作物冻死:每栋补贴1500元,全旗共有冻死作物温室178栋,总补贴资金26.7万元。
  4.作物冻害:每栋补贴800 元,全旗共有温室作物冻害100栋,总补贴资金8万元。
  5.建档立卡贫困户、低保户10户在原有补贴标准的基础上,每户多补贴700元,总计7000元。
  五、补助方式
  全部采取现金补助方式,通过“一卡通”发放给受灾户。
  六、工作要求
  (一)加强组织领导。各苏木乡镇要切实加强对农牧业救灾资金发放工作的领导,成立领导小组,做到应补尽补,不落一户,确保农牧业救灾资金如实发放到受灾户手中,用于恢复设施农业生产,减少两次灾情对我旗设施农业生产造成的不利影响。要加大设施农业投保宣传力度,提高种植户投保意识。要组织开展救灾资金发放公示和复查核实等工作,确保监督救灾资金兑付工作发放合理,同时对上报数据的真实性负责。
  (二)确保救灾资金发挥作用。为确保农牧业救灾资金用于恢复设施农业生产,温室坍塌、受损的受灾户要与园区所在地嘎查村签署农牧业救灾资金使用管理协议书,苏木乡镇人民政府和园区所在地嘎查村要负责监督受灾户在2021年10月1日前,将受灾温室恢复生产,否则苏木乡镇政府有权收回设施农业专项救灾资金。
  (三)规范救灾资金发放程序。
  1.严格执行公示制。要按照公开、透明的要求,建立公示制度,保证群众知情权。在各户受灾核定签字后,以自然村为单位组织公示,公示期不少于7天,公示期间,各苏木乡镇政府要下派驻村工作队监督公示情况,并将公示情况拍照报旗农牧局经济作物工作站。
  2.规范资金发放程序。公示无异议后,由苏木乡镇安排专人负责进行微机录入,并按“一卡通”程序报旗农牧局财会股审核。审核无误后由旗财政部门通过“一卡通”方式将救灾资金发放给受灾户。
  3.建立完善档案资料。救灾资金发放档案,是核查受灾温室、兑现救灾资金、接受审计的重要依据,旗农牧局经济作物工作站将有关文件、方案、公示资料(包括影像资料)、及苏木乡镇报送核定受灾设施农业统计明细表等建立档案;各苏木乡镇也要相应建立健全明细档案,各苏木乡镇要将2020年设施农业受灾统计汇总表及2020年设施农业受灾统计明细表一式4份,原件留苏木乡镇存档,复印件在嘎查村存档1份、公示1份,报旗农牧局经济作物工作站1份。
  (四)强化监督检查。各苏木乡镇在受灾温室核实、救灾资金发放过程中要坚持公开、公正、公平、透明和科学合理、简便易行的原则,制定详细的实施方案。自觉接受群众监督,杜绝谎报、多报、冒领现象发生。
  附件:阿旗 2020年设施农业救灾资金汇总表

序号

乡镇

  

受损能修复使用

冻死

冻害

低保户/贫困户

总金额

(元)

栋数

(个)

标准(元)

栋数
(个)

标准(元)

栋数

(个)

标准(元)

栋数

(个)

标准(元)

户数

(户)

标准(元)

1

天山镇

60

4000

2

2000

30

1500

17

800

1

700

303300

2

天山

口镇

21

4000

4

2000

 

 

12

800

3

700

103700

3

双胜镇

11

4000

9

2000

24

1500

34

800

4

700

128000

4

巴彦

花镇

26

4000

4

2000

8

1500

3

800

 

 

126400

5

乌兰

哈达

7

4000

38

2000

47

1500

32

800

2

700

201500

6

先锋乡

8

4000

1

2000

36

1500

2

800

 

 

89600

7

新民乡

20

4000

2

2000

32

1500

 

 

 

 

132000

8

绍根镇

16

4000

4

2000

 

 

 

 

 

 

72000

9

欧沐沦街道

3

4000

5

2000

1

1500

 

 

 

 

23500

合计

172

4000

69

2000

178

1500

100

800

10

700

1180000

 

附:《阿鲁科尔沁旗2020年农牧业救灾资金使用管理实施方案》解读

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