今天是: 2015年4月23日 星期四
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《阿鲁科尔沁旗2020年天山城区西市路道路及基础设施改造建设项目国有土地上房屋征收与补偿方案》解读

  一、方案制定的目的
  为规范阿旗2020年天山城区西市路道路及基础设施改造建设项目国有土地上房屋征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益。同时为顺利实施天山城区西市路道路及基础设施改造建设项目,促进本地区经济社会高质量发展。
  二、方案制定的依据
  依据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》《内蒙古自治区国有土地上房屋征收与补偿条例》《赤峰市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》和相关规定,结合天山城区房屋征收实际制定。
  三、方案明确了具体的征收与补偿主要事项,为在阿旗2020年天山城区西市路道路及基础设施改造建设项目国有土地上房屋征收与补偿活动的开展提供政策保障和依据
  (一)方案明确了征收主体、征收部门、实施单位和适用范围
  征收主体:旗人民政府,征收部门:房屋征收办,实施单位:欧沐沦街道办事处。本方案仅适用于阿鲁科尔沁旗2020年天山城区西市路道路及基础设施改造建设项目区域国有土地上房屋的征收。
  (二)方案明确的征收补偿方式和签约期限
  征收住宅房屋补偿安置方式为房屋产权调换和货币补偿,征收非住宅房屋实行货币补偿。签约期限自阿旗人民政府发布房屋征收决定公告之日起六十日内。
  (三)方案明确的住宅房屋补偿
  包括产权调换、货币补偿、“住”改“非”房屋的补偿、搬迁费标准、临时安置补助费5个部分。
  1.产权调换是指对选择产权调换的被征收人实行现房或期房安置。明确了产权调换方法,其中有证住宅房屋由平房调换至步梯楼按建筑面积1:1.2比例调换,由平房调换至电梯楼按建筑面积1:1.3比例调换;由三层以下(含三层)独栋多层住宅调换至步梯楼按建筑面积1:1.1的比例调换,由三层以下(含三层)独栋多层住宅调换至电梯楼按照建筑面积1:1.2比例调换;附属房屋在实有建筑容积率0.75(含0.75)以内有证房屋以外部分,可按2.5:1的建筑面积置换安置房,附属房屋亦可选择货币补偿。明确了安置房价格及楼层差价、选房办法、被征收人需要缴纳的资金款项、旗人民政府补助被征收人的项目及费用、安置房源位置。
  2.货币补偿是指被征收人不需要政府安置房屋,征收补偿款以现金支付的安置方式。有证房屋补偿金额由依法选定的房地产价格评估机构评估确定。附属房屋在有效建筑容积率0.75以内有证房屋以外部分,评估补偿最高价格不超过1400元/平方米。未建部分按525元/平方米的标准进行货币补偿。
  3.“住”改“非”房屋的补偿。由旗人民政府组织有关部门对符合有关条件的住宅房屋认定为“住”改“非”房屋,认定的建筑面积最高不超过有效宅基地面积的60%。认定后,由依法选定的房地产价格评估机构依据住建部评估办法按住宅房屋进行评估,有证住宅房屋认定为“住”改“非”房屋的,在评估价值基础上每平方米增加补偿700元。无证住宅房屋认定为“住”改“非”房屋的,在评估价值基础上每平方米增加补偿500元。
  4.住宅房屋的搬迁费按被征收有证(或认定)住宅房屋面积15元/平方米的标准计算,每户不低于1000元。选择期房安置的按上述标准双倍补偿。
  5.临时安置补助费。选择期房安置的被征收人自行过渡。过渡期自被征收人搬迁之日起至安置房屋竣工验收交付之日止。协议约定的过渡期内临时安置补助费,按原有证或认定住宅房屋面积每月15元/平方米计算,不足一个月的补足一个月;超过协议约定过渡期的逾期临时安置补助费,按调换置换后的住宅房屋面积每月15元/平方米计算,不足一个月的补足一个月。
  (四)方案明确的未登记建筑物的认定与补偿
  旗人民政府作出房屋征收决定前,组织旗住建局、自然资源局、征收办、欧沐沦街道办事处等部门和单位共同组成认定机构,依法完成征收范围内未登记建筑物的调查、认定和处理。对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。
  其中,符合有关认定标准选择货币补偿的,按房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格每平方米降低200元;符合有关认定标准选择产权调换安置的,由平房调换至步梯楼按建筑面积1:1.15比例调换,由平房调换至电梯楼按建筑面积1:1.25比例调换。
  (五)方案明确的非住宅房屋的补偿
  非住宅房屋的价值依据房地产价格评估机构按相关规定和程序确定的评估价格予以货币补偿。征收非住宅房屋造成停产停业损失的,对被征收人按被征收房屋评估价格的3%给予补偿。明确了生产用房和其他非住宅房屋的搬迁费补偿标准。非住宅房屋土地的补偿依据相关规定和土地使用权取得方式的不同由有资质的评估机构评估确定。
  (六)方案确定的评估异议处理
  包括评估机构的确定和评估结果的复核与鉴定。
  (七)方案明确的奖励办法
  1.签约和搬迁奖励
  自房屋评估报告送达或通知签订补偿协议之日起三十日内签订征收补偿协议并在协议约定期限内完成搬迁的,以土地为单位,每宗土地一次性奖励人民币20000元;第三十一日至六十日内签订征收补偿协议并在协议约定期限内完成搬迁的,每宗土地一次性奖励人民币10000元;超过六十日签订征收补偿协议的,不予奖励;签订补偿协议,在约定期限内未完成搬迁的不予奖励。
  2.产权调换安置奖励
  为鼓励被征收人在房屋征收过程中积极签订补偿协议,在签约和搬迁奖励基础上,对选择产权调换安置,符合以下条件的给予相应奖励。该奖励政策与签约和搬迁奖励政策可同时适用。
  (1)按产权调换比例计算,有证(或认证)住宅房屋总调换面积不足70%的,以土地为单位,每宗土地一次性奖励人民币20000元。
  (2)按产权调换比例计算,有证(或认证)住宅房屋总调换面积达到70%及以上的,以土地为单位,每宗土地一次性奖励人民币30000元。
  因房屋土地认证、房地产资产评估、银行审批等客观原因造成签约时间推迟的,奖励时限顺延。
  (八)方案明确的保障制度、补偿决定和强制征收、相关规定等内容
  其中,明确房屋征收部门与被征收人在本方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由旗人民政府按照法定程序强制征收。
  本方案实行“一宗、一证、一户”的补偿和奖励原则。补偿以证和户为单位,奖励以宗地为单位。

附原文:阿鲁科尔沁旗2020年天山城区西市路道路及基础设施改造建设项目国有土地上房屋征收与补偿方案

 


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