今天是: 2015年4月23日 星期四
当前位置: 首页 > 信息公开 >> 动态信息 >> 政策解读

《阿鲁科尔沁旗2020年天山城区道路建设项目集体土地及地上附着物征收与补偿方案》解读

  一、方案制定的目的
  为规范阿旗2020年天山城区道路建设项目集体土地及地上附着物征收与补偿活动,维护公共利益,保障被征收集体土地及地上附着物所有权人的合法权益。同时为顺利实施天山城区道路建设项目,促进本地区经济社会高质量发展。
  二、方案制定的依据
  依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《村庄和集镇规划建设管理条例》《中华人民共和国物权法》和相关规定,参照《赤峰市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》,结合2020年天山城区集体土地及地上附着物征收实际制定。
  三、方案明确了具体的征收与补偿主要事项,为在阿旗2020年天山城区道路建设项目集体土地及地上附着物征收与补偿活动的开展提供政策保障和依据
  (一)方案明确了征收主体、征收部门、实施单位和适用范围
  征收主体:旗人民政府;征收部门:旗自然资源局,旗房屋征收办;实施单位:天山镇人民政府、罕乌拉街道办事处、欧沐沦街道办事处。本方案仅适用于阿鲁科尔沁旗2020年天山城区道路建设项目区域内集体土地及地上附着物的征收。
  (二)方案明确的征收补偿方式和签约期限
  征收住宅房屋补偿安置方式为房屋产权调换置换和货币补偿。征收非住宅房屋、附属设施及其它附属物,征收集体土地性质的公用巷道、空闲地,实行货币补偿。签约期限自旗人民政府发布房屋征收决定公告之日起六十日内。
  (三)方案明确的集体土地补偿
  集体土地的补偿由自然资源局依据年度规划,依法履行集体土地征收程序进行征用。征用的土地补偿按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于公布自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知》有关规定执行。
  (四)方案明确的集体土地地上附着物的补偿
  包括集体建设用地(宅基地)地上附着物的补偿、“住”改“非”房屋的补偿、搬迁费标准、临时安置补助费、农用地上附着物补偿5个部分。
  1.集体建设用地(宅基地)地上附着物的补偿分为产权调换置换和货币补偿。
  (1)产权调换置换是指对有安置需求的被征收人实行现房或期房安置。明确了产权调换置换方法,其中有证住宅房屋由平房安置到步梯楼按建筑面积1:1.2比例计算,由平房安置到电梯楼按建筑面积1:1.3比例计算;由三层以下(含三层)独栋多层住宅安置到步梯楼按照建筑面积1:1.1的比例计算,由三层以下(含三层)独栋多层住宅安置到电梯楼按照建筑面积1:1.2比例计算;附属房屋在实有建筑容积率0.75(含0.75)以内有证房屋以外部分,可按2.5:1的建筑面积置换安置房,附属房屋亦可选择货币补偿。方案中分别明确了安置房价格及楼层差价、选房办法、被征收人需要缴纳的资金款项、旗人民政府补助被征收人的项目及费用、安置房源位置。
  (2)货币补偿是指被征收人不需要政府安置房屋,征收补偿款以现金支付的安置方式。有证房屋补偿金额由依法选定的房地产价格评估机构评估确定。附属房屋在有效建筑容积率0.75以内有证房屋以外部分,评估补偿最高价格不超过1400元/平方米。未建部分按525元/平方米的标准进行货币补偿。
  2.住”改“非”房屋的补偿由依法选定的房地产价格评估机构依据《中华人民共和国物权法》按住宅房屋进行评估补偿。
  3.住宅房屋的搬迁费按被征收有证(或认证)住宅房屋面积15元/平方米的标准计算,每户不低于1000元。选择期房安置的按上述标准双倍补偿。
  4.临时安置补助费。选择期房安置的被征收人自行过渡,过渡期自被征收人搬迁之日起至安置房竣工验收交付之日止,临时安置补助费按调换置换后的房屋面积每月15元/平方米计算,不足一个月的补足一个月。
  方案对农用地上附着物的认定与补偿事项进行了明确。
  (五)方案明确的未登记建筑物的认定与补偿
  旗人民政府组织有关部门对未登记建筑物进行认定。其中,符合有关认定标准选择货币补偿的,按房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格每平方米降低200元;符合有关认定标准选择产权调换置换安置的,由平房安置到步梯楼按建筑面积1:1.15比例计算,由平房安置到电梯楼按建筑面积1:1.25比例计算。
  (六)方案明确的非住宅房屋的补偿
  非住宅房屋的价值依据房地产价格评估机构按相关规定和程序确定的评估价格予以货币补偿。征收非住宅房屋造成停产停业损失的,对被征收人按被征收房屋评估价格的3%给予补偿。明确了生产用房和其他非住宅房屋的搬迁费补偿标准。非住宅房屋土地的补偿依据相关规定和土地使用权取得方式的不同由有资质的评估机构评估确定。
  (七)方案确定的评估异议处理
  包括评估机构的确定和评估结果的复核与鉴定。
  (八)方案明确的奖励办法
  1.签约和搬迁奖励
  自房屋评估报告送达或通知签订补偿协议之日起三十日内签订征收补偿协议并在协议约定期限内完成搬迁的,以土地为单位,每宗土地一次性奖励人民币20000元;第三十一日至六十日内签订征收补偿协议并在协议约定期限内完成搬迁的,每宗土地一次性奖励人民币10000元;超过六十日签订征收补偿协议的,不予奖励;签订补偿协议,在约定期限内未完成搬迁的不予奖励。
  2.产权调换置换安置奖励
  为鼓励被征收人在房屋征收过程中积极签订补偿协议,在签约和搬迁奖励基础上,对选择产权调换置换安置,符合以下条件的给予相应奖励。该奖励政策与签约和搬迁奖励政策可同时适用。
  (1)按产权调换置换比例计算,有证(或认证)住宅房屋总调换置换面积不足70%的,以土地为单位,每宗土地一次性奖励人民币20000元。
  (2)按产权调换置换比例计算,有证(或认证)住宅房屋总调换置换面积达到70%及以上的,以土地为单位,每宗土地一次性奖励人民币30000元。
  因房屋土地认证、房地产资产评估、银行审批等客观原因造成签约时间推迟的,奖励时限顺延。
  (九)方案明确了保障制度、补偿决定和强制征收、相关规定等事项
  其中,明确房屋征收部门与被征收人在本方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由旗人民政府按照法定程序强制征收。
  本方案实行“一宗、一证、一户”的补偿和奖励原则。补偿以证和户为单位,奖励以宗地为单位。

附原文:阿鲁科尔沁旗2020年天山城区道路建设项目集体土地及地上附着物征收与补偿方案


【字体: 】【收藏】 【打印】【关闭

相关文章